18.12.2013
Если беды не избежать, то к ней нужно готовиться. В первую очередь нужно провести разведку руководителей и руководящих органов города Королева, которые станут нашими руководителями.
Фото: таблички с названиями учреждений у входа в одно из административных зданий г.Королева
В 2013 году я присутствовал в качестве гостя на шести заседаниях Совета депутатов г.Юбилейного и получил некоторое представление о депутатах и о работе Горсовета г. Юбилейного. Накопленные впечатления позволяют мне делать некоторые сравнения и выводы о работе Горсоветов и депутатов двух городов.
18 декабря 2013 года я впервые присутствовал на заседании Совета депутатов г.Королева. О впечатлениях, наблюдениях и некоторых сравнениях эта статья.
Часть первая: Общие впечатления от работы депутатов Горсовета г.Королева и общие сравнения с заседаниями Горсовета Юбилейного.
Заседания Горсовета Юбилейного обычно начинались в 15 часов и длились 3-4 часа. Заседание Горсовета Королева началось в 10 часов и завершилось в 11 часов 5 минут.
Совет депутатов г.Юбилейного в количестве 17 человек работает в большой комнате, а заседания депутатов г.Королева в количестве 22 человек проходят в Малом зале, который в четыре раза больше комнаты заседаний Горсовета Юбилейного.
У депутатов –королевцев стоят на столах микрофоны и таблички с именами. Депутаты – юбилейчане обходяться без микрофонов и табличек, зато в комнате заседаний есть мониторы для видеоинформации.
Фото: зал заседаний перед началом работы Горсовета.
Комната заседаний Горсовета Юбилейного невелика, но в полном порядке. Малый зал в Королеве просторен, однако немного обшарпан. Но в целом Малый зал весьма удобен для работы депутатов и гостей заседания.
Сотрудницы аппаратов Горсоветов Юбилейного и Королева деловиты, организованны и внешне красивы, как победительницы конкурсов красоты. Это приятное сходство радует.
Перед началом работы заседания я фотографировал зал заседаний. Депутат Маслов Александр Петрович заинтересовался новым человеком и доброжелательно спросил кто я и откуда? Общение было приятным и с долей юмора: «А ведь скоро вы, Петр Иванович Король из Юбилейного, будете Король из Королева».
Увы, приятное впечатление несколько омрачил сотрудник Администрации города Королева, который стал доказывать мне, что без его разрешения я не имею права фотографировать и вообще: « кто ты такой?» Я представился и спросил имя собеседника. Он пообещал ответить мне, когда выйдем из зала….. Позже мне разъяснили, что господин чиновник думал, что я сотрудник популярного интернет – сайта, который его (и не только его!) не радует агрессивными комментариями к событиям в жизни Юбилейного и Королева. Не вина человека, что сайт СНГЮ ему не известен.
Часть вторая: Как проходило заседание Горсовета Королева?
Фото: повестка дня заседания, любезно выданная мне одной из сотрудниц Администрации.
На заседании присутствовали 20 депутатов, сотрудники Администрации, пять жителей города Королева, представители газеты и телевидения.
Фото: Председатель Совета депутатов г.Королева Минаков Валерий Александрович открывает работу заседания.
По вопросам бюджета сжатый и вполне достаточный по содержанию доклад сделала заместитель руководителя администрации города Кондратьева Татьяна Николаевна.
Фото: Татьяна Николаевна во время доклада.
Я обратил внимание на следующие сведения из проекта бюджета:
1. Бюджет города Королева в 2013 и 2014 годах дефицитный. То есть расходов больше, чем доходов. Дефицит бюджета в 2014 году предполагается 181 миллион рублей.
Осмыслим эту цифру: городе Королеве 180 тысяч жителей. Получается, что в среднем на одного жителя приходится тысяча рублей бюджетного дефицита. Много это или мало? Госдолг США делим на количество жителей США и получаем более полутора миллионов долларов в среднем на каждого жителя штатов.
Уточняю, что бюджет города Юбилейного за последние несколько лет был и в 2014 году предполагается бездефицитный.
2. Значительная часть бюджета г.Королева выделяется на образование и на поддержание учреждений культуры.
3. Выделяются деньги на повышение зарплат бюджетникам и на развитие малого и среднего бизнеса.
В целом бюджет г.Королева похож на бюджет г.Юбилейного своей социальной направленностью.
Обсуждения проекта бюджета не было. Ну не считать же обсуждением реплики депутата- «оппозиционера», которые Председатель Горсовета Минаков Валерий Александрович быстро и решительно опровергал одной - тремя фразами.
Фото "Главного оппозиционера". На мой взгляд человек вполне порядочный и благоразумный. Ну должен же кто-то быть "оппозиционером". Без этого никак нельзя.
Прений не было. Поэтому проект бюджета был принят в первом чтении уже через 15 минут после начала работы заседания. Еще через три минуты бюджет был принят и во втором чтении.
Для сравнения: проект бюджета г.Юбилейного только в первом чтении (второе чтение состоялось через несколько дней) обсуждался на заседании Горсовета 3часа 40 минут. И это была не болтовня, а деловое обсуждение. Депутаты Абрамов А.М., Волкова О.Н. , Исаев и другие депутаты под руководством Председателя Гацко М.Ф. действительно работали над улучшением проекта бюджета. Может быть, бездефицитность бюджета г.Юбилейного достигается качественной работой не только Главы города, сотрудников Администрации, но и депутатов Горсовета?
Остальные вопросы повестки дня решались столь же оперативно. Руководители депутатских комиссий докладывали решения комиссий и депутаты утверждали эти решения голосованием.
Фото: доклады по вопросам повестки дня делают сотрудники Админстрации и депутаты Горсовета г.Королева. Прошу извинить депутатов, выступления которых не смог сфотографировать, т.к не имел разрешения перемещаться по залу заседания во время работы заседания.
Интересные события произошли при обсуждении раздела повестки дня «Разное»
1. Председатель Горсовета г.Королева Минаков Валерий Александрович поблагодарил жителя города Бутенко Николая Васильевича за то, что он ежемесячно направляет в Администрацию города 4-6 писем с информацией о недостатках в городе.
Валерий Александрович сказал: «Подсказки нам ценны. Понятно, что все сразу сделать не получается. Но мы делаем все, что возможно и польза городу есть несомненная».
Кто такой Бутенко Н.В.? Рядовой житель города Королева. Ветеран Военно-строительных частей, которые строили п.Болшево, ставший городом Юбилейным и часть зданий и сооружений города Королева и завода №8. Напоминаю, что бывший ДСК 160 в городе Королеве тоже был Военно-строительной организацией.
Фото: Бутенко Н.В. среди гостей заседания Горсовета
Приятно, что Глава города и Председатель Горсовета Минаков В.А. относится к ветерану Военному строителю уважительно. Увы, этого качества сильно не хватает Главе города Юбилейного.
Надеюсь, после «аншлюса» Валерий Александрович будет доброжелателен и к ветеранам Военным строителям из города Юбилейного.
2. Депутат Чувакова Ирина Михайловна
сообщила депутатам, что несколько детских учреждений обратились в Горсовет с просьбой о приобретении им телевизора и пылесоса. Было решено приобрести имущество за счет личных средств депутатов. Повторяю: за личные деньги депутатов. По 1 500 рублей с каждого, включая и Председателя Горсовета. Вероятно, подобные благородные действия депутатов г.Юбилейного тоже были. Но мне о них не известно.
Фото: участники и гости заседания, сотрудники аппарата Горсовета и Администрации и сотрудники СМИ:
Часть третья: Общие выводы о Горсовете г.Королева.
Вывод первый состоит в том, что выводы делать рано. Нужно побывать на других заседаниях и на заседаниях депутатских комиссий. Только после этого можно будет понять, является ли быстрая работа заседания Горсовета 18 декабря 2013 года свидетельством невысокой роли Горсовета в жизни города или же это следствие качественной работы Администрации города и комиссий депутатов, решения которых у остальных депутатов сомнений не вызывают. Поэтому депутаты голосуют без обсуждений и часто единогласно.
По многолетнему опыту проведения собраний и последующей реализации их решений я знаю, что дружный коллективный «одобрямс» всегда лучше азартно-оголтелой «обсуждаловки» проектов решений. Почему так? Руководитель, лидер, вождь, глава, председатель может быть прогрессивен и гениален. Общественный выборный орган никогда не бывает ни прогрессивен, ни гениален. Он может только оберегать от явных глупостей руководства. И одобрять правильные решения руководства.
Вывод второй: после объединения городов в Горсовет Королева будут доизбраны от 3 до 6 депутатов от населения района «Юбилейный». Нужно избрать людей, способных отстаивать интересы юбилейчан грамотно и конкретно. Полагаю, это могут делать такие люди, как современные депутаты (по алфавиту) Абрамов А.М., Волкова О.Н., Гацко М.Ф., Ткаченко Г.И..
Вывод третий: юбилейчанам следует понимать, что чиновники и чиновницы всех уровней в Королеве менее доброжелательны чем в Юбилейном. Будьте готовы к этому и столкнувшись с грубоватостью и хамоватостью не принимайте близко к сердцу. У нас в Юбилейном злые чиновники тоже бывают. Например, в 2011 году я встретил такую в бухгалтерии ЖЭУ-3. Других примеров не имею.
Заключение:
«Аншлюсс» Юбилейного Королевым меня не радует. Но и не пугает.
Пугает возможность поглощения и Юбилейного, и Королева городом Мытищами. Такой вариант мы можем поиметь в 2015 году, если успешно сорвем «аншлюс» Юбилейного Королевым в 2014 году. Вы сомневаетесь в верности моего мнения? Напоминаю, что в конце 2011 и начале 2012 гг я писал о грядущем вхождении Юбилейного в состав г.Королева. Правда, я полагал это событие лет через пять.
Как избежать печального "Мытищинского" варианта? Для этого нужно:
1. Юбилейчанам нужно благоразумно смириться с неприятными последствиями объединения и постараться найти хорошее в предстоящем событии. (т.е "расслабиться и постараться получить удовольствие") Что именно может быть хорошее? Я пока не знаю. Но по мнению некоторых юбилейчан хорошее состоит в том, что нынешний Глава нашего города перестанет быть Главой нашего города.
Лирическое отступление
Однако, ахтунг! Кто сказал, что Глава нашего города не станет Главой Королева+Юбилейного??? Противникам Кирпичева В.В. стоять, бояться и не злобничать!!! Конец лирического отступления
2. Некоторым чиновникам и депутатам города Королева желательно пересмотреть свое отношение к присоединяемым юбилейчанам как к людям второго сорта. Юбилейчане не второсортные. Юбилейчане в Королев не просятся. Но такова воля Губернатора Московской области, за которого и юбилейчане, и королевцы недавно дружно проголосовали. Вспомнился девиз гладиаторов Рима: «Губерна… пардон, Цезарь, идущие на смерть приветствуют тебя». И чего этот девиз вспомнился среди ночи? Глупость какая-то…… Днем нужно статьи писать....
Сладкая новость к кислой статье:
Темные времена завершаются. Уже на следующей неделе день начнет прибавляться. Год повернется к лету и летним приятностям! Теплым летом и "аншлюсс" не страшен.
Автор текста и фотографий Король Петр Иванович
....
|