Объединение городов Юбилейного и Королева может быть проведено двумя способами: авторитарно - волевым («Упал-отжался! Встал-объединился!») или организационно-разъяснительным.
Респект и благодарность Губернатору Московской области за то, что он идет по пути разъяснения. И не просто разъяснения, но и выявления мнений юбилейчан о возможных неприятных последствиях объединения, чтобы эти неприятности своевременно устранить или максимально ослабить.
Именно с целью разъяснения и выявления мнений в нашем городе работала представитель Губернатора Мособласти Хаймурзина Э.А.
Эльмира Абдулбариевна является начальником Главного управления территориальной политики Московской области. Вместе с ней во встречах участвовали сотрудники Администрации Московской области Мосендз Андрей Геннадьевич и Саттарова Ирина Рустамовна.
17 января 2014 года они провели пять встреч с руководителями градообразующих предприятий, сотрудниками Администрации, членами городского отделения КПРФ и депутатами Горсовета г.Юбилейного.
В этой статье репортаж о встрече представителей Губернатора с руководящими сотрудниками НИИ КС имени Максимова А.А.: заместителем начальника института депутатом Горсовета Ткаченко Г.И., Кузьменко Игорем Анатольевичем и Лихих Василием Ивановичем.
Фото: участники встречи.
Эльмира Абдулбариевна сказала, что у встречи две цели. Первая - разъяснить причины объединения городов. Вторая - выслушать мнения, предложения, опасения и пожелания юбилейчан в связи с предстоящим объединением. Чтобы возможные недостатки устранить, а правильные пожелания исполнить.
Каковы же основные причины объединения городов? Цитирую разъяснения Эльмиры Абдулбариевны и даю к ним комментарии.
1. Цитата: «В Московской области более 360 муниципальных образований. В каждом свой Глава или мэр. Для качественного руководства Губернатор должен уменьшить число руководителей муниципальных образований».
Мой комментарий: Получается, что Губернатор Московской области должен руководить деятельностью 360 подчиненных ему глав городов и поселков. Представьте, что вам поручено руководить работой 360 землекопов. Представили? Осознали сложность такого руководства? А теперь прикиньте, каково губернатору руководить деятельностью 360 мэров, которые выполняют задачи неизмеримо сложнее, чем у землекопов.
2.Цитата: «Каждое из 360 муниципальных образований имеет не только Главу или мэра, но и Администрацию. Все чиновники выполняют ответственную работу и получают соответствующие зарплаты. Для бюджета Московской области расходы на содержание муниципальных администраций весьма обременительны».
Мой комментарий: За последние 10 лет в Московской области несколько раз проводились массовые плановые сокращения сотрудников муниципальных администраций. В результате численность сотрудников увеличилась и возросли их зарплаты. Не верите? Пример – администрация нашего города. При Голубове Б.И. все сотрудники помещались в маленьком здании. Ныне Администрация занимает большой этаж в АДЦ. За десять лет Глава города повысил зарплаты сотрудникам Администрации. Это правильно. Настоящий начальник должен заботиться о сотрудниках. Но в результате…..
3. Цитата: «Объединению подлежат поселения, которые фактически уже едины».
Мой комментарий: Королев и Юбилейный уже давно единая территория. Граница городов проходит по улице Пушкинской. Той самой, где подобно остаткам Берлинской стены баррикады из бетонных коробов. Есть граница и в Комитетском лесу. До этого кустика – Королев, а за ним уже Юбилейный.
Через Ярославское шоссе вплотную к Королеву город Мытищи. Если ныне не состоится объединение с Королевым, то через год-другой объединят нас с Мытищами. В Администрацию Королева мы можем дойти пешком за 40 -50 минут. В Администрацию Мытищ пешком не дойти.
Участники встречи выслушали представителя Губернатора и затем высказали свои мнения о предстоящем объединении городов.
Заместитель начальника НИИ КС имени Максимова А.А. Ткаченко Григорий Иванович сказал сочно и точно: «Умом мы согласны с объединением, но сердцем его не принимаем». Потому что в начале девяностых годов сотрудники института пережили период развала. Институт удалось сохранить и расширить. Ныне в институте ведется научная работа и готовятся качественные специалисты. Институт является базой для сотрудничества республик СНГ в развитии космической индустрии. Мы обоснованно опасаемся, что объединение городов может повредить работе нашего института. Народ города Юбилейного уникален тем, что он создан как элитное образование. В конце сороковых-начале пятидесятых годов в поселок Болшево-1 были собраны самые лучшие ученые и специалисты для создания и развития ракетного оружия. Желательно сохранить интеллектуальный потенциал города.
Ведущий сотрудник института Кузьменко Игорь Анатольевич сказал:
Объединение несет социальные риски для сотрудников института и всех жителей города. Объединение городов заставит жителей менять документы на жилье и другое недвижимое имущество, переоформлять документы на автомобили. Учреждения пенсионного фонда и соцзащиты, административные органы и другие учреждения будут в Королеве, куда жителям добираться дальше и труднее. Особенно пожилым людям, которых в городе много. Наш город добавит наши проблемы городу Королеву, где и своих сложностей достаточно. Возможно, после соединения городов оперативное решение наших коммунальных бед с авариями трубопроводов ухудшится, поскольку мы станем для г.Королева чем-то вроде чужой провинции.
Ведущий сотрудник института Лихих Василий Иванович сказал:
Вокруг Юбилейного идет тотальная застройка высотными жилыми зданиями для коммерческой продажи. Строят без учета возможностей дорог и социальной инфраструктуры. После присоединения Юбилейного к Королеву юбилейчане окажутся беспомощны перед натиском застройщиков. У нас начнется такая же агрессивная плотная застройка, как ныне в Королеве.
Председатель Совета депутатов Гацко Михаил Федорович сказал :
После объединения юбилейчанам придется чаще ездить и ходить в Королев. Ныне проезд затруднен. Пешеходные дороги недостаточно обустроены. Нужно будет существенно улучшать дороги и работу общественного транспорта, оборудовать пешеходные дорожки между городами. Не получится ли так, что расходы, связанные с объединением поглотят всю предполагаемую экономию от слияния городов и приведут к убыткам для бюджета области??
Рядовой житель нашего города, присутствовавший на встрече сказал:
«Объединение городов меня не пугает, но и не радует» В случае объединения желательно присоединить город Юбилейный к Королеву в качестве цельной структуры. Например, в качестве отдельного района города. Это позволит сохранить традиции и интеллектуальный уровень народа города, существенно уменьшить моральные и психологические ущербы для юбилейчан.
Весьма важно сохранить статус Почетных граждан нашего города после объединения Королева и Юбилейного. Почетными гражданами избраны действительно достойные люди. Нельзя их ущемлять и обижать.
Хотелось бы сохранить исторический музей в нашем городе. Но при этом нужно существенно изменить его содержание, сделав настоящим музеем истории города, отражающим вклад горожан в становление и развитие космонавтики. То есть поднять его до уровня музеев в г.Королеве и г.Ивантеевке.
Представитель Губернатора выслушала и записала мнения и пожелания участников встречи. Поблагодарила за откровенное и конструктивное обсуждение вопроса. Сообщила, что эта встреча не последняя. Предложила передавать ей через депутатов Горсовета мнения и предложения по объединению городов.
Эльмира Абдулбариевна попросила участников встречи при оценке последствий объединения прогнозировать не только беды и ухудшения, но и приобретаемые улучшения. Например, улица Пушкинская перестанет быть пограничной зоной разрухи и перепирательства между Главой Юбилейного и мэром Королева. В едином городе с единым руководителем она будет приведена в должное состояние.
Фото: ул Пушкинская в 2012 году. Сейчас здесь лучше, но недостаточно хорошо. Проезд затруднен.
После завершения встречи участники встречи сфотографировались в фойе института возле макета ракеты-носителя «Протон».
После встречи с руководителями НИИ КС представитель Губернатора и сопровождающие ее лица прибыли в помещение Совета депутатов города Юбилейного, где встретились с депутатами города, заместителем Главы города Вязовой Ольгой Викторовной и председателем городского отделения КПРФ тов. Селюк Юрием Иннокентьевичем.
О чем говорили депутаты с представителем Губернатора мне не известно, поскольку встреча проходила в закрытом от средств массовой информации режиме.
Отступление философское, оно же размышление, оно же заключение статьи.
1.Мне понравилось, что Губернатор направил в наш город качественного сотрудника высокого ранга для разъяснения необходимости объединения городов и выработки мер для устранения возможных негативных последствий этого события.
Благодаря правильным действиям Хаймурзиной Э.А. объединение может стать не жестоким и грубым «аншлюсом», а событием благим и полезным для народов города Юбилейного и города Королева. За это Губернатору будет честь, хвала и голоса избирателей на грядущих выборах.
2. Уменьшить расходы из бюджета области на содержание Глав (мэров) и чиновников Администраций можно и без объединения городов.
Каким образом? Нужно установить для каждого города (поселка) фонд оплаты Глав (мэров) и всех чиновников. Этот фонд должен быть пропорционален численности населения города (поселка). Зарплата Главе (мэру) и всем сотрудникам Администрации должна быть только из этого фонда. И пусть чиновники решают как им лучше: много сотрудников с низкими окладами или мало сотрудников с большими зарплатами. Львиную долю мэру и мизерные – чиновникам, или всем разумно и справедливо в надлежащей пропорции.
Губернатор сможет изменять размер фонда исходя из возможностей бюджета области.
Будут ли чиновники увольняться из-за низких зарплат? Кто пришел во власть ради наживы, те уйдут. Прирожденные управленцы-нет. Побочный эффект будет в том, что уменьшатся взятки. Почему так? Взятки всегда пропорциональны должностным окладам. Во времена СССР подарок из килограмма коньяка был весомым стимулом. А ныне килограмм долларов так, мелочь несерьезная. Которой брезгуют.
3. Президент РФ может уволить любого Губернатора. В том числе и избранного. Это правильно. Неправильно, что Губернатор Московской области не может уволить избранного Главу (мэра) города (поселка).
Когда Губернатор получит возможность отстранять от должности «мэрзкого» мэра за провалы в работе, тогда он сможет качественно руководить всеми Главами (мэрами) городов (поселков) Московской области.
Будет ли Губернатор Московской области разумно и мудро использовать право на увольнение? Да, будет. И при этом именно разумно и мудро. Почему я так думаю? Я не думаю. Я это знаю. Недавно Губернатор удалил из общественной организации Московской области редактора газеты «МК» Гусева. «МК» это та самая газета, которая морально поддерживала бандитов на Сев. Кавказе и которая ныне порочит Президента и подрывает стабильность в России.
Значит, Губернатор умеет правильно оценивать результаты работы чиновников и руководителей. Умеет эти правильные оценки правильно воплощать в правильные организационные действия.
Полагаю, что отстранив от власти некоторых Глав (мэров), Губернатор тем самым заставит остальных руководителей муниципалитетов работу наладить, коррупцию уменьшить и бюджетные расходы на чиновников сократить.
Долой «аншлюс»! Даешь правильное, разумное и полезное для юбилейчан объединение городов Юбилейного и Королева!
Автор текста и фотографий Король Петр Иванович.
|